大连人违反事件的台前幕后揭晓：规则与程序一个都不能缺

　　今天（6日）下午，中国足协和中国职业足球俱乐部联合会（中国足球联合会）筹备小组召开中超俱乐部联赛工作会议。会议的主题是全面恢复联赛的主客场制度。然而，在会议期间，大连人队和广州城市队之间的联赛第二轮“U23球员违规”事件还给出了最后的说法，即经过中国足球联合会的筹备小组和中国足球协会的反复研究、判断和认定，大连队违反了规则，比赛的结果也被判定为大连队0-3输给广州城市队。到目前为止，整个事件终于结束了。然而，在整个过程中，无论是中国足协还是中国足球联合会的筹备小组“有法必依，执法必严”同时也反复与大连人民俱乐部及相关政府部门进行了良好的沟通，大连人民也接受了最处罚。

　　①中足联连夜展开调查

　　6月8日，在中超联赛第二轮比赛中，大连队以2-0击败广州城队，但在比赛中，大连队首先用吴伟取代了球场上唯一的球员U23名球员黄嘉辉在2分钟后被王腾达和赵建波取代U23名球员，导致2分钟内没有出现在比赛中U23名球员的情况。比赛结束后，广州城队在比赛中违反了大连人队“U23政策”以理由，向中国足协提出申诉。

　　广州城市俱乐部提出上诉的一个非常重要的原因是基于中国足协6月1日在中国足协筹备小组当天召开的联赛工作会议上发布的《关于确认2022赛季中超联赛的决定》U23.关于球员政策执行名单的通知。在这份通知中，只有来自山东泰山俱乐部的郭天宇。由于通知没有向外界开放，记者不了解情况，只是根据中国足协4月下旬发布的U根据23项减免政策的公开信息，确定今年3月跟随中国99年龄组U23国足训练期间受伤的单欢欢也在减免之列。“不对称”，导致记者在判断时出现偏差。

　　在收到广州城市俱乐部的投诉材料后，中国足球联合会的筹备小组在比赛结束后连夜举行了会议，并邀请了一些纪律委员会成员参加会议，讨论相关情况。初步结论是，根据中国足协6月1日发布的通知，大连人在这场比赛中“违规”！然后立即向中国足协报告相关处理意见。但是，无论是中国足协的筹备小组还是中国足协，都没有在第一时间公布处理意见。

　　②大连连续两次致函足协

　　6月11日，大连人民俱乐部通过当地政府部门正式致函中国足协【请注意：不仅是大连人民俱乐部，民俱乐部，足协的筹备小组。信中对广州城市俱乐部的要求提出了三点意见：一是大连人民俱乐部拥有U23政策的豁免权，即单欢欢在U23.如果国家足球队在训练期间受伤，俱乐部应享受豁免。其次，在这场比赛中，执法裁判在换人过程中存在缺陷，应承担相应的责任。同时，关于裁判的问题，信中还特别列出了拜仁慕尼黑队在德甲对阵弗莱堡队的比赛中第12名球员的情况。阿尔宾队在与上海申花队的比赛中也有第12名球员，以证明裁判在换人过程中犯了错误，需要承担责任，球队不需要相应地承担责任。

　　之后，中国足协收到了来自大连的第二封信。在这封信中，大连人民俱乐部正式提出U23要求豁免。

　　在某种程度上，大连的连续信件，特别是第二封信件，透露了一点，即俱乐部在收到中国足协关于减免人员确认的通知后存在“反馈不及时”第一时间没有向中国足协申请减免，这也为这次换人事件埋下了隐患。

　　因为我写信给中国足协，大连地方政府和相关领导也非常重视这件事，甚至直接打电话给中国足协领导，明确接受中国足协筹备组和中国足协的任何决定。如果这是俱乐部管理方面的问题，它肯定会启动内部“追责”同时，希望中国足协能够清楚地说明哪个环节存在问题。

　　③足协开始调查，双管齐下

　　由于大连市政府亲自询问此事，中国足协在收到信函后当然非常重视。足协领导亲自询问，要求对大连给予明确答复。在这种情况下，中国足协有关部门启动了调查程序。整个调查分为两个方面：

　　首先是对比赛争议本身的调查。据了解，这方面的调查具体包括：

　　A，中国足协之前发布的通知是否在赛前联席会议上明确宣读？这一点已经得到了比赛的监督，裁判没有提出异议，包括双方俱乐部的确认。

　　B，在更换程序方面，中国足协调查人员专门调取了VAR耳麦录音，整个过程中1分31秒都没有U23球员更换要求。此外，第四名官员向大连队队长李忠确认了更换对象和更换时间节点。整个录音清晰可听，并在录音中清晰显示：在整个更换过程中，四名官员询问大连人“是不是只换受伤的球员，不换其他球员？”并得到对方的确认。当死球在比赛中第二次发生时，四位官员问是否要换人。答复是:“不换！”之后，需要真正换另外两个U23球员。

　　也就是说，整个换人程序完全符合规定，四官履行了自己的义务，并不存在“过失”问题。此外，更换程序是按照国际足联的相关规则执行的。至于国内联赛的特点“U23规则”或“U21规则”，四官没有义务提醒。当然，如果你有更强的责任感，工作更出色，可以主动提醒参赛队伍。但是如果你不提醒，你就不能认为你是四官“失职”。

　　6月18日，中国足协再次举行听证会。无论是大连队还是广州市队，与会者都确认整个录音是正确的，没有提出任何异议，这与他们之前从不同角度所说的完全不同。当信息完全对称，双方确认时，整个事件的结果一目了然。因此，大连人对广州市提出的要求是“根据规定，广州城队3-0获胜”也完全没有异议，并表示接受这样的决定。

　　事实上，中国足球在听证会上没有立即正式公布结果的另一个重要原因是，大连人应该享受单欢欢是否受伤“U23政策”中国足协还需要对豁免问题进行全面调查和取证。这是整个事件的第二次调查。

　　④为单欢欢取证

　　相比较而言，单欢欢在U23国家足球队受伤后，大连人是否享受“U23政策”在豁免问题上，取证和认证所花费的时间比比赛中换人本身要复杂得多。

　　首先，单欢欢是否在U23国家足球队受伤的确认相对简单，因为中国足协已经正式发出补充调整通知，以取代单欢欢。因此，单欢欢在U毫无疑问，23国足训练期间受伤。

　　其次，受伤后，单欢欢接受治疗的病例需要完全转移，巧合的是，单欢欢在北京接受了康复治疗。因此，中国足协调查人员前往单欢欢治疗的康复中心领取病历。经调查，单欢欢于3月5日受伤，7日第一次确认，并明确表示需要8周至12周的康复时间。根据病历记录，单欢欢于5月16日在北京康复中心接受治疗，并于5月17日被大连人民俱乐部召回。当时，由于北京的疫情，大连人民俱乐部提前召回，这也是当时疫情的实际情况。

　　需要注意的是，在北京康复中心的治疗期间，中国足协负责支付所有费用。当康复中心同意单欢欢离开时，应该说康复中心基本上是判断单欢欢已经从伤病中恢复，可以回到团队。否则，康复中心肯定不敢冒险让单欢欢提前回到团队。毕竟，康复中心本身需要对自己的声誉负责，未来肯定需要接受其他受伤球员的进一步治疗。因此，康复中心将单欢欢送回团队后，已通知中国足协支付相关费用。

　　在调查过程中，中国足协调查组还发现，国家队管理部相关部门此前专门为国际球员购买了“黄金腿保险”，像U23名国家队队员每人上限为每周5万元，总上限为500万元。考虑到单欢欢受伤回来